阜陽慧居環(huán)?？萍加邢薰?/strong>
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7月22日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，為新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展繪就了藍(lán)圖，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享成為關(guān)鍵詞。《意見》提出，要堅持綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生的美麗中部，并從共同構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式等方面，提出了一系列具體舉措。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直關(guān)注中部地區(qū)發(fā)展，走遍中部六省考察調(diào)研。兩年前，推動中部地區(qū)崛起工作座談會明確要求：“開展生態(tài)保護和修復(fù)，強化環(huán)境建設(shè)和治理，推動資源節(jié)約集約利用，建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部?！?/span>
中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，承東啟西、連南通北，具有資源要素豐富、市場潛力巨大、文化底蘊深厚等比較優(yōu)勢，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展格局中占有重要地位。進(jìn)入21世紀(jì)以來，促進(jìn)中部地區(qū)崛起成為我國區(qū)域發(fā)展的核心發(fā)展戰(zhàn)略之一，推動中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就。
《意見》提出，推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
中部地區(qū)發(fā)展不只是經(jīng)濟層面的發(fā)展，還必須因地制宜、循序漸進(jìn)，遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，從以經(jīng)濟增長為主導(dǎo)的發(fā)展，提升轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展，是中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，不僅是中部地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)之一，也是實現(xiàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。
《意見》明確了新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)奮斗的目標(biāo)和時間表：到2025年，綠色發(fā)展深入推進(jìn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到全國平均水平，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放進(jìn)一步降低，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式普遍建立。到2035年，綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成。
對照時間表完成目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)清當(dāng)前和今后一段時期的形勢，認(rèn)清中部地區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，正視短板和問題。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期偏重，能源重化工產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的占比明顯高于全國平均水平，單位綜合能耗和環(huán)境壓力較大。中部六省發(fā)展水平不平衡不充分，域內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系緊密度、融合度有待提高。鄱陽湖、洞庭湖、淮河、漢江、湘江、贛江、汾河等河湖分布眾多，長江、黃河流經(jīng)部分省市，需要抓住重點流域生態(tài)保護這個“牛鼻子”，加強系統(tǒng)性保護。
在第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察反饋情況中，中部六省中的五個省份，不僅發(fā)現(xiàn)“兩高”項目盲目上馬、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在短板、缺乏系統(tǒng)觀念等共性問題，還發(fā)現(xiàn)了各地不同的區(qū)域性問題，說明中部地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展格局有待鞏固。
實現(xiàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特別是綠色發(fā)展，必須聚焦解決重點問題，長遠(yuǎn)謀劃整體發(fā)展思路?！兑庖姟返奶岢觯凇拔逦灰惑w”的大格局下，為新時代促進(jìn)中部地區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展明確了路徑。在構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性，形成內(nèi)陸高水平開放新體制，提升公共服務(wù)保障水平的過程中，處處蘊含著中部地區(qū)綠色發(fā)展的新契機。在共同構(gòu)筑生態(tài)安全屏障方面，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，重點做好“水”的文章。在加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治方面，“抱成團”“手拉手”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，做好區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)的同時，主動融入更大的發(fā)展格局，推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展，共同解決區(qū)域環(huán)境突出問題，進(jìn)一步提升中部地區(qū)整體實力。在加快形成綠色生產(chǎn)生活方式方面，以產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和城市為抓手，各地結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，推行簡約適度、綠色低碳的生活方式，完善促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機制。
煤城踩上綠色發(fā)展風(fēng)口，黃河重現(xiàn)“青春俏麗”，鄉(xiāng)村建設(shè)顏值與實力并重……在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)境保護和綠色高質(zhì)量發(fā)展在中部地區(qū)正在變成一個又一個具體的生態(tài)文明新實踐，產(chǎn)業(yè)強、百姓富、生態(tài)美的生態(tài)文明新局面正在形成。在《意見》的推動下，實現(xiàn)中部地區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時。
